本网讯(责编 唐倩倩 通讯员 刘惠勤)为持续提升“两个覆盖”质效,樊城区委两新工委在推进“三个同步”工作机制中,探索运用大数据、信息化手段,通过制度化、常态化、实效化措施,把党建工作贯穿到两新组织登记注册、监管监督、评优评先等各个环节,推动党建工作和两新组织发展同频共振,使两新组织党建工作逐步从“有形、有效”覆盖向“有力”覆盖转变。
注重源头把关,织密提质扩面“横轴网”。要求区市场监管局、民政局、行政审批局在审批受理两新组织注册、设立、变更申请登记时,主动宣传《中国共产党章程》《公司法》等有关规定,同步排查登记备案两新组织党员和党组织信息。区市场监督管理局在企业申请注册时,指导企业如实填报相关党建信息,对新建两新组织进行“一对一”党建指导,对暂不符合建立党组织的两新组织选派党建指导员精心指导,通过打电话、上门走访等形式,推动企业党员亮身份、转关系、建党组织。区民政局、行政审批局对新成立社会组织督促指导党建入章程,在社会组织登记注册时,要求提交申报资料中必填《社会组织党员情况调查表》《支持社会组织党建承诺书》,如实填报工作人员总数、党员人数、会员总数、法定代表人政治面貌等基本信息,备案时要求同时提供从业人员、会员花名册等党建信息,落实两新组织登记注册同步推进党的组织和工作覆盖工作。同时每月根据区市场监管局、区民政局、区行政审批局等业务主管单位提供的两新组织基础数据,区委两新工委运用信息化手段,初步筛核并分解摸排任务,分给相关镇办、社区实地走访、摸排复核,建立完善两新党建工作台账和社区兜底管理台账。
突出日常监管,织牢行管党建“纵轴网”。按照行业主管职能,依托市场监管、民政、工商联、住建成立4个行业综合党委,参照市一级隶属关系设置管理模式,在区社会组织综合党委下成立基层行业党委,落实两新党建“全周期”闭环管理。区市场监管局把党建工作内容检查纳入“双随机、一公开”,在日常巡查监管工作中,常态化开展现场检查、随机抽查、实地核查,主动了解从业人员中党员和企业党建工作情况,指导企业填报《非公有制经济组织党建工作承诺书》,同时把两新组织党建检查纳入企业年报和年检工作,通过系统审核、实地走访、资料查阅等方式同步检查党建工作。民政局将社会组织党组织建设和党建工作开展情况、平时党建报表统计上报情况等纳入年检检查内容,作为年检结论是否评定为“合格”等次的依据。各相关职能部门及镇办建立动态监测预警机制,党建指导员要同步上传两新党建信息系统,及时跟进掌握异常动态,形成党建检查、问题反馈、问题整改落实闭环管理。截至目前,新建党组织13个,正在筹备组建10个,非公企业新建党组织数量和党建意识得到很大提高。
强化激励约束,织实评估评先“辐射网”。将两新组织评估评先、推荐“两代表一委员”与党建工作开展情况挂钩。在对非公有制经济组织评选守合同重信用企业、推荐“两代表一委员”工作中,区市场监管局根据企业是否有经营异常名录、是否受到市场监管部门行政处罚、是否纳入严重失信名单等出具信用评级信息,对非公有制经济代表按照《非公有制经济代表人士综合评价体系表》的内容进行等级评价评定和推选。区委两新工委在涉及两新组织人士“两优一先”等提名推荐和“两代表一委员”思想政治评价时,要对其所在企业是否支持党建、党组织的引领作用、是否建立党组织及开展党组织活动等情况进行综合评价,对同等条件,党建工作开展好的企业优先推荐。今年先后对100多名两新组织中推荐的市区级“两代表一委员”“两优一先”“樊城楷模”人选出具了党建方面的综合评价意见。
(作者:刘惠勤)